八大重点工作！江西省一体化政务大数据体系建设工作方案来了→
为建立健全权威高效的政务数据共享协调机制，整合构建全省一体化政务大数据体系，近日，江西省人民政府办公厅印发了《全省一体化政务大数据体系建设工作方案》（以下简称《工作方案》）。
2023年底前
全省一体化政务大数据体系初步形成，基本具备数据目录管理、数据归集、数据治理、大数据分析、安全防护等能力，数据共享和开放能力显著增强，政务数据管理服务水平明显提升，政务数据质量不断改善。
政务大数据管理机制、标准规范、安全保障体系初步建立，基础设施保障能力持续提升。
政务数据资源基本纳入目录管理，有效满足数据共享需求，数据服务稳定性不断增强。
到2025年
全省一体化政务大数据体系更加完备，政务数据管理更加高效，政务数据资源全部纳入目录管理。
政务数据质量显著提升，“一数一源、多源校核”等数据治理机制基本形成，政务数据标准规范、安全保障制度更加健全。
政务数据共享需求普遍满足，数据资源实现有序流通、高效配置，数据安全保障体系进一步完善，有效支撑数字政府建设。
政务数据与社会数据融合应用水平大幅提升，大数据分析应用能力显著增强，推动经济社会可持续高质量发展。
总体架构：
全省一体化政务大数据体系包括三类平台和三大支撑。三类平台为“1+11+N”架构体系。
“1”是指江西省政务大数据平台，是我省政务数据管理的总枢纽、政务数据交换的总通道、政务数据服务的总门户；
“11”是指11个设区市的市级政务数据平台，负责本级政务数据的目录编制、供需对接、资源管理、共享开放，与省级平台实现级联对接；
“N”是指省级政务部门的政务数据平台，负责本部门本行业数据汇聚整合与供需对接，与省级平台实现互联互通。
尚未建设政务数据平台的部门，由省级平台提供服务支撑。三大支撑包括管理机制、标准规范和安全保障三个方面。
全省一体化政务大数据体系架构图
《工作方案》提出八大重点工作：
01
健全完善管理体制机制
建立完善政务大数据管理体系。省政府办公厅（省政务服务办）负责统筹、指导、协调、监督各地各部门政务数据归集、加工、共享、开放、应用、安全、存储、归档等工作。
健全政务数据共享协调机制。各地各部门要明确管理机构和专职人员，配齐配强工作力量，确保政务数据共享协调有力、职责明确、运转顺畅、管理规范、安全有序，积极推动政务数据供需对接，及时响应数据共享需求，充分保障数据的实时性、有效性、安全性。
02推进政务数据目录管理
全量编制目录。2023年底前，健全完善覆盖省、市、县三级全省一体化政务数据目录，形成全省政务数据“一本账”。
同步更新管理。各地各部门要对政务数据目录定期复核、动态更新，每年进行一次全面复核。
03强化政务数据归集治理
推进政务数据归集。逻辑上全量接入各地各部门数据资源库；物理上持续推进高频政务数据归集共享，按需汇聚人口、法人、信用体系等基础库、主题库数据，建立“一人一档”“一企一档”等主题库
加强政务数据治理。建立健全数据质量反馈整改责任机制和激励机制，开展数据质量多源校核和绩效评价，减少无效数据、错误数据，识别重复采集数据。
提升数据资源管理能力。建设省级数据资源管理系统，规范登记管理数据资源，形成政务数据“一本账”；对“一本账”数据进行标签化管理，实现数据智能模糊检索和数据智能推荐；加强政务数据分级分类管理，细化数据业务属性、来源属性、共享属性、开放属性等。
04提升数据共享服务能力
构建统一的共享交换体系。依托全省统一的政务数据共享交换平台，进一步提升平台数据共享服务能力，形成向上联接国家政务大数据平台，横向联接省级政务部门，向下覆盖各设区市的一体化政务数据共享交换体系。
优化政务数据共享门户。依托原有的数据共享交换门户，整合集成目录管理、供需对接、资源管理、数据共享、数据开放、分析处理等功能，为各地各部门提供政务数据目录编制、资源归集、申请受理、审核授权、资源共享、统计分析、可视化展示和运营管理等服务，实现对各地各部门政务数据“一本账”展示、“一站式”申请、“一平台”调度，支撑各地各部门政务数据跨地区、跨部门、跨层级互认共享，推动实现数据资源高效率配置、高质量供给。
深化政务数据共享应用。加快推进政务服务、经济运行、市场监管、生态保护、医疗保障等领域应用场景建设，依托全省一体化政务大数据体系建立主题场景库，为多行业、跨场景应用提供多样化共享服务。
加强政务大数据基础能力建设。建设大数据处理分析系统，具备数据运算、分域分级用户管理等功能，为多元、异构、海量数据融合应用创新提供技术支撑。
05推进公共数据资源开放利用
构建完善一体化开放体系。基于全省一体化政务大数据体系，建设形成向上联接国家公共数据开放平台，向下覆盖各设区市的一体化公共数据开放体系，推动数据安全有序开放。
开展行业部门数据共享开放试点建设。根据国家及省里有关政务数据开放利用的规定和经济发展需要，促进政务数据在风险可控原则下尽可能开放。
加大公共数据开放利用创新力度。建立公共数据开放优秀应用绩效评估机制，定期举办开放数据创新大赛，培育数据创新环境，推动优秀应用项目落地孵化，跟踪开放应用成效，形成示范效应。
06强化平台算力支撑能力
强化云平台、大数据平台基础“底座”支撑。进一步加强政务云平台建设，持续扩容政务云等基础设施，提升政务云资源支撑能力，构建存算分离、图计算、隐私计算等新型数据分析管理能力。建设我省政务大数据平台算力设施，提供数据汇聚、存储、计算、治理、分析、服务等基础功能，承载数据目录、治理、共享等系统运转，按需汇聚、整合共享政务数据资源。强化平台输出能力，实现海量数据高速传输、数据分级共享，推动实现数据资源高效率配置、高质量供给。
07推动数据共享规范标准建立
根据国家标准，建立健全我省政务数据目录、数据元、数据质量管理、数据安全管理等政务数据标准规范，按照数据共享、数据开放、数据回流等不同业务模式，编制数据服务管理、技术、运营等制度规范。各地各部门要结合自身业务特点和行业特色，积极开展政务数据相关标准编制工作，以国家标准为核心基础有效补充，推动形成具有我省特色，规范统一、高效协同、支撑有力的政务大数据标准体系。省大数据中心要对相关标准执行情况开展符合性审查，充分发挥全省一体化政务大数据标准体系支撑作用。
08加强数据安全保障
认真落实《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》，加快推进数据立法进度，规范数据处理活动，为数据共享开放、数据权益保障、数据开发利用等提供法规保障。明确数据安全主体责任，按照“谁管理、谁负责”和“谁使用、谁负责”的原则，厘清数据流转全流程中各方权利义务和法律责任。建立面向政务数据的信息安全技术保障体系，健全政务数据安全、分级分类、安全审查、风险评估等制度规范，加快更新安全技术和设备，采取访问控制、数据加密、数据溯源等技术手段，保障数据共享全流程安全运行。推进数据脱敏使用，加强重要数据保护，强化个人隐私、商业秘密信息保护，全面提升政务数据安全保障能力。
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丨来源：“江西省人民政府”微信公众号江西省人民政府
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